二连浩特市2019年1—7月份固定资产投资运行分析
2019-08-14 10:59:02   来源：东方头条   

​一、1—7月份固定资产投资完成情况

1—7月份，全市66项固定资产投资项目累计开复工35项（续建25项，新建10项），比上年同期少6项，开复工率53%，比上年同期低5.4个百分点，预计完成投资6.35亿元，同比增长12.32%，完成全年任务的40%，比上年同期进度低22.4个百分点。

二、1—7月份固定资产投资运行特点

（一）从产业类型来看。1—7月份，第一产业项目共开复工1项，比上年同期少1项，开复工率25%，预计完成投资100万元，同比下降86.09%，占全社会固定资产投资总额的0.16%；第二产业项目共开复工5项，比上年同期少1项，开复工率45.45%，预计完成投资1.3亿元，同比增长17.21%，占全社会固定资产投资总额的20.47%；第三产业项目共开复工29项，比上年同期少4项，开复工率56.86%，预计完成投资5.04亿元，同比增长12.69%，占全社会固定资产投资总额的79.37%。

（二）从投资主体类型来看。1—7月份，国有经济预计完成投资3.27亿元，同比增长23.72%，占全社会固定资产投资总额的51.5%，非国有经济预计完成投资3.08亿元，同比增长2.3%，占全社会固定资产投资总额的48.5%。

三、固定资产投资存在的问题

（一）项目总量少质量低，投资增长支撑严重不足。1-7月份，全市计划安排固定资产投资项目66项，比上年同期少5项，其中续建项目比上年同期少11项；另外，计划实施的36项新建项目仅开工10项，开工率仅为28%，开工率严重不足；此外，由于政府投资项目中部分项目受上级安排专项比例低，加上我市负债严重以及受防范金融风险及化解政府债务等因素影响，导致政府配套资金难以保证，这些项目能否按照计划实施存在一定的不确定性。另外部分企业投资项目受经济下行压力影响，项目建设资金缺口大、融资困难，导致企业推进项目积极性不高，对企业扩大生产规模、提高生产能力有明显影响。同时，我委目前掌握的新增投资项目数不多，投资意向不强，投资增长后备动力严重不足。

（二）投资总量小，个别重大项目未按计划实施。2019年，我市制定了16亿元的投资目标，目前仅完成全年计划投资的39.7%，同时我委目前掌握的全市拟开工项目计划投资与全年投资任务目标仍有一定差距，项目投资总量偏小，且投资计划安排过满，如有个别项目发生变动，放弃或暂缓投资就会影响全年固投任务的完成。此外，微电网项目、国道331线二连浩特至乌华敖包段公路及二连浩特至赛汉塔拉高速公路共安排计划投资5亿元，占全年投资任务的31%，目前均未形成有效投资，年内这些重点项目如无法按照计划实施将对我市全年固定资产投资任务造成巨大缺口。

四、下一步工作安排

（一）全力推进项目建设。一是抓开工。加大计划开工项目的推进力度，督促项目业主、主管部门及各责任单位，对前期进度不理想的项目再次梳理，积极创造条件，狠抓应开工而未开工的项目，对已签约的项目，要细化目标任务，帮助企业落实土地、规划等前期手续，力求尽快开工建设。二是抓进度。对已开工项目要加大协调、推进、督办力度，倒排工期，实行目标任务倒排制，加快项目建设进度。三是抓投产。确保项目按时序进度要求竣工投入使用，尽快达能投产，尽早发挥效益。四是抓项目储备。在保证引进企业质量的前提下，集中力量加大招商引资工作，使招商引资落到实处，争取更多的项目在我市签约落地，特别是对已签约的项目要加大对接服务力度，积极推动，督促并引导企业尽快开展各项前期工作。

（二）抢抓机遇争取资金。一是吃透上级政策，把握投资方向。时刻关注中央、自治区的政策动向，定期不定期组织各相关部门集中研读上级资金扶持政策，超前谋划储备项目，全面准备好争取资金的项目申报材料，竭尽全力争取上级项目支持资金最大化。认真研究国家、自治区级政策导向和投资重点，认清形势，调整思路，准确把握投资导向，做好项目前期准备工作，加大项目策划力度，围绕我市当地资源优势，调整结构，策划一批重大项目，确保重大项目滚动接续有力。二是认真谋划梳理，加强项目申报。对照国家、自治区支持的方向和领域，结合我市经济社会发展的实际，加强衔接，及时跟进，有针对性的梳理各类项目，摸清项目底细，做好项目谋划，扎实开展申报工作，争取更多的项目列入中央、自治区投资计划，突出抓好重点项目的申报工作。

（三）积极沟通衔接，加强跟踪协调。充分发挥职能，加强与上级部门沟通联系，一方面要加强主动“跑”的工作，加强与自治区上级部门的相关处室汇报对接。另一方面，要加大“请”的力度，主动邀请上级部门的领导和专家到我市进行调研和指导。通过加强交流，能够有效的衔接好相关工作，随时了解信息动态，把握项目进展情况，在提高工作水平的基础上，争取得到上级部门更多的支持，为我市发展注入活力。