专家谈减税降费：贵安新区不搞“大水漫灌”，有利激发市场内生活力
2019-11-28 17:21:50   来源：东方头条   

更大规模的减税降费政策已实施半年多，取得了成效如何？ 还有没有进一步减税空间？对于贵安新区来说，减税降费优化营商环境有何作用？带着一系列问题，我们专访了贵州财经大学大数据应用与经济学院院长、教授、博士生导师杨杨。

杨杨介绍，据国家税务总局数据显示，今年上半年，全国累计新增减税降费11709亿元，其中减税10387亿元，实打实的减税降费，让企业和人民得到了“真金白银”的实惠。政府税费收入的“减法”换来了企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”，减税降费成效初步体现在企业税费成本降低、个税改革增加居民收入、研发费用加计扣除再加力、民营经济享受红利、实体经济减负增效五个方面。

她认为，进一步减税空间还是有的。据国家财政部数据显示，近10年来，我国财政公布赤字率均未超过国际警戒线3%的标准，且近三年呈下降态势，截至2018年财政赤字率为2.64%，这说明了进一步减税是可行的，即存在进一步减税空间。

具体到贵安新区来说，减税降费优化营商环境有何作用？对此，杨杨介绍，经济的积极变化说明大规模减税降费和持续优化营商环境的政策具有显著效果。扩大政府投资和减税降费都是重要的逆周期调节政策，但两种真车的作用机制和实施效果都有各自的特点，需要根据形势变化搭配作用。

杨杨说，减税降费不是直接扩大企业的市场需求，而更多着重于降低企业负担、增强企业能力和提升企业信心，其核心是“放水养鱼”，发挥市场力量。去年下半年以来，在促进投资方面，新区政府坚持补短板、不搞“大水漫灌”，着力促进有效投资，而把政策重点放在大规模减税降费的方向，从近一段时期的市场变化看，这种政策更有利于激发市场内生活力，更加有效。今年以来，贵安新区税务局多次到辖区内企业开展减税降费政策宣讲，讲解最新政策规定，还有操作实务，引导企业用好减税降费政策。

她建议，下一步应进一步巩固、落实好减税降费和持续降低企业负担的政策，更加关注促进民间投资，在投资增长速度优先的情况下，通过激发新区企业活力和优化投资结构促进经济稳定在增长。

都市新闻

记者 周强

编辑 申凌

编审 廖波 周密