2019年中国保险业年度大事记盘点
2020-01-01 22:09:24   来源：东方头条   

今天是2020年的第一天，回望2019年，让我们一起来回顾下，中国保险业都发生了些什么大事件。

1、安联成为首家外资独资控股险企

2019年，中国保险业开启了新一轮的对外开放，一系列措施和文件出台。银保监会修订发布《中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则》，放宽外资人身险公司外方股比限制，将外资人身险公司外方股比放宽至51%；放宽外资保险公司准入条件,不再对"经营年限30年""代表机构"等相关事项作出规定。

这些政策鼓励更多有经营特色和专长的保险机构进入到中国市场。2019年，安联（中国）保险控股有限公司成为在中国首家批准开业的外资独资保险控股公司。

截至目前，境外保险机构在我国设立了59家外资保险机构、131家代表处和18家保险专业中介机构。

2、税收政策引导保险业税负大幅降低

2月1日，国家税务总局发布了保险营销员佣金收入个税预扣规则，保险业务员个税税率最低从20%下调到3%，佣金收入按照不含增值税的收入减除20%的费用后的余额计算，享受每月5000元的累积减除费用，年佣金收入在10万元以下的免征增值税。

各项税优政策逐步落地，为保险业务员提供了实实在在的税收优惠，也直接或间接惠及实体经济和广大消费者，为保险行业发展提供了重要动力。

3、央行成立存款保险基金公司

5月24日，中国人民银行设立存款保险基金管理有限责任公司，注册资本100亿元。

2015年，我国出台了《存款保险条例》，储户在某家银行50万以下的存款能够得到全额保障，但条例未明确风险处置的触发标准以及存款保险基金管理机构担任金融机构接管和清算组织的职能，制约了存款保险基金管理机构的风险处置能力。

存款保险基金公司将进一步完善这些职能，丰富早期纠正措施，更好地保障储户利益。

4、安邦保险重组接近完成

2018年，保险巨鳄安邦原董事长、总经理吴小晖因涉嫌经济犯罪，被依法提起公诉，为确保安邦集团保户的利益，随之安邦集团被监管实施接管。

2019年7月，大家保险集团正式成立，注册资本203.6亿元。9月2日，大家保险集团官微发布《关于安邦保险集团重组暨客户权益保障事宜的公告》，依法受让安邦人寿、安邦养老和安邦资管股权，并设立大家财险，依法受让安邦财险的部分保险业务、资产和负债。重组完成后，大家保险集团将集齐人身险、财产险、养老险、保险资管四大牌照，安邦保险集团则不再开展新的保险业务。

5、车险、1年期以上信用险和保证险或由审批改为备案

10月，银保监会财险部向业内下发《关于进一步加强和改进财产保险公司产品监管有关问题的通知（征求意见稿）》，核心内容有两点：改进产品管理方式，完善产品监管机制；明确产品备案流程，规范公司产品报备。最引人注目的一点就是，车险、1年期以上信用险和保证险产品由审批改为备案。不过，目前这一文件属于征求意见阶段，不排除在征求意见后进行适当修改的可能。

6、健康险新规出炉

11月12日，银保监会人身险部正式下发《健康保险管理办法》（以下简称"新《办法》"），并在12月1日正式施行。

与2006年颁布实施的《健康保险管理办法》相比，提出了一些创新规定。

比如明确长期医疗保险可以进行费率调整；被保人根据通行的医学诊断标准被确诊疾病的，保险公司不得以该诊断标准与保险合同约定不符为理由拒绝给付保险金；必须区分有社保和无社保；被保人同时拥有多份以上医疗险的，可以自主决定理赔申请顺序；健康保险产品提供健康管理服务，其分摊的成本不得超过净保险费的20%；保险公司不得以被保险人家族遗传病史之外的遗传信息、基因检测资料作为核保条件等等。

7、疫苗责任强制保险制度建立

12月1日，《中华人民共和国疫苗管理法》正式实施，国家实行疫苗责任强制保险制度，疫苗上市许可持有人应当按照规定投保疫苗责任强制保险，未按规定投保者最高将被罚200万元。疫苗保险作为我国又一个法定保险的落地，标志着我国在利用保险制度强化社会管理方面的又一重大突破。

8、互联网保险新规将出炉

12月13日，银保监会开始向部分保险、银行机构下发《互联网保险业务监管办法（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）。与2015年发布的《互联网保险业务监管暂行办法》相比，《征求意见稿》的内容有了大量的扩充，从六章30条增至七章106条，对营销宣传、信息披露等作出了具体规定，并对产品、销售、服务、运营的管理单列一章加以规范。强调"机构持牌、人员持证"。