给企业更多信心和红利“24条措施”鼓励外商在沪投资兴业
2020-04-11 22:29:14   来源：东方头条   

“走进山姆会员店，看到购物的人流如潮。强大的消费市场，是经济发展的强大动力。”昨天下午，市政府解读上海外商投资“24条措施”的新闻通气会设在了山姆会员商店高科西路店卖场的一角，市商务委副主任杨朝以“心里很定”做了开场白。尽管疫情对全球经济发展的影响还在持续，但上海仍然在持续释放吸引外资的信号。

在线云洽谈，招商投资不停步

上海外资新政“24条”按照“新增一块、细化一块、落实一块、强调一块”思路，包括四个方面共24条措施。“这些政策结合疫情防控的特殊时期，能发挥重要作用。”杨朝表示，当下外国投资者无法到国内来“走现场”，经贸交流该如何开展？现在的政策鼓励在线招商、云洽谈、云签约，做到“招商不停步、洽谈不停步、投资不停步”，“无论对项目引进，还是人员激励，政策都做了明确说明”。

今年以来，上海分别于 1 月和 3 月先后 2 次举办外资项目集中签约，共签约 129 个项目、投资总额达 239 亿美元，前天又举办了第 32 批跨国公司地区总部和研发中心颁证仪式。

“无论是一个个投资意向的成功签约，还是跨国公司纷纷在上海集聚全球资源、设置总部机构，都充分表明了外资企业继续看好中国、看好上海的决心和信心。”杨朝表示。

在德勤亚太市场总裁、德勤中国副主席蒋颖看来，“24条”更加注重落地举措和细化措施含金量很高。她表示，今年1月1日起施行的外商投资法，从法律框架上做了准入门槛的突破，解决了外资企业能不能进来的问题，但“24条”更多地是解决企业落沪后的发展问题，包括人才如何留下来、政府如何帮助企业发展、如何保护知识产权，这些都是外资企业在发展过程中切实会碰到的问题，新的举措更有利于企业扎根上海，同时也有利于其长期健康稳定发展。

细化知识产权保护措施，给企业发展加速

“政策一出来就在看具体有哪些新措施。”在昨天下午举行的新闻通气会上，一批外资企业也谈到了“24条”带来的信心和红利。迈羲医疗器械（上海）有限公司总经理闵军表示，24条措施公开后他特别关注知识产权保护的内容，这部分对于医疗器械公司关联性很大。

“‘24条’中要求‘充分发挥财产保全、证据保全、行为保全的制度效能，推进知识产权案件繁简分流，提高知识产权司法救济的及时性和便利性’”，市高院知识产权法庭庭长刘军华指出，目前外资企业如果有证据证明被侵权的产品在某个地方，但企业无法举证的情况下，可以向法院提出申请，要求证据保全；有些侵权行为稍纵即逝，权利人取证很困难，也可以申请证据保全，由法院把证据固定下来。

日本“茑屋书店”今年年底就将把上海首店开在上生·新所，而其所属集团计划在徐汇设立地区总部，项目中期计划在全国一二线城市开设1100家店铺。茑屋书店中国事业部项目拓展部负责人何军表示，作为文化产业类的外资企业，茑屋对于“24条外资新政”中知识产权保护的内容非常关心，由于此前企业曾碰到过商标被抢注的问题，得到了徐汇区政府部门的帮助，一个月内就拿回了商标，“这些年上海在知识产权保护领域发展迅速，相信‘24条’中对知识产权保护领域的细化措施，对外资会有实质性的帮助。”

国家外汇管理局资本项目处副处长张军则表示，上海外资新政“24条”既实现了具体办理流程简化，也体现了政策的创新和突破。比如，所有类型外资企业都可以在合法的前提下、在与现行外资特别管理措施没有抵触的情况下，自由地使用资本金进行股权投资，“此前，非投资性外商是无法在境内进行股权投资的，在实际的资金使用上还有一定局限性，因此，新政落地后惠及面非常广”。

三菱商事金属贸易（中国）有限公司正在申请跨国公司地区总部，职能总监罗艳岭表示，这条政策很对企业“胃口”，“过去我们要拿着发票、合同、贸易背景资料等去银行，预计新政将缩短时间、简化流程，资本项目收入支付流程的简化可为企业日常运营‘减负’”。

看好上海市场，外商投资力度不减

日前，山姆会员商店与上海市浦东新区人民政府签下战略合作协议，中国首家山姆旗舰店2021年内将在浦东开业，而在未来5-7年中，沃尔玛还计划在中国新开设500家门店和云仓，包括沃尔玛购物广场、山姆会员商店、沃尔玛社区店多个业态。沃尔玛中国公司事务部华东区总监杨雯表示，上海是沃尔玛在中国的重点市场，随着上海营商环境的日益优化，沃尔玛更加坚定了在上海投资的决心。

杨朝也介绍，近期落户上海的项目和企业普遍具有四个特征，项目开放力度大，投资额大的项目多，产业先进性强，项目能级水平高。比如香港怡和集团新设徐汇滨江综合体项目总投资45亿美元；日产与东风合资的汽车金融项目总投资8亿美元，西班牙海斯坦普投资性总部的增资项目总投资7.2亿美元等。

“多数来自于上海重点发展的产业领域。参加颁证仪式的跨国公司中制造业占比90%、服务业占比10%。 其中，生物医药领域企业占比27%;数字信息科技及人工智能领域企业占比13%;智能制造领域企业占比13%;集成电路领域企业占比10%;新材料技术领域企业占比10%;汽车领域企业占比7%。”

新民晚报记者 张钰芸